發(fā)布時間:2019-03-18 來源于:廣東廣信君達律師事務(wù)所喻園
一、寫在前面的題外話
婦女節(jié),又稱“國際勞動婦女節(jié)”(International Working Women's Day,簡寫IWD),全稱為“聯(lián)合國婦女權(quán)益和國際和平日”或“聯(lián)合國女權(quán)和國際和平日”(United Nations women's rights and international peace day)。婦女節(jié)最早誕生于1857年的美國,那年的3月8日,紐約的紡織女工走上街頭舉行游行示威,抗議工廠環(huán)境惡劣、薪資待遇過低等等不公平問題。
在隨后的多年中,每年3月8日舉行女性勞動者游行逐漸成為傳統(tǒng),并且游行的規(guī)模越來越大。1908年3月8日,一萬五千名女性勞動者走上紐約的街頭,反對男女不平等、薪資待遇不公平、工時超長,并且要求給予女性選舉權(quán)。在這一次的罷工游行中,她們提出了“面包與玫瑰(We want bread and roses too)”的口號,而這一口號在很長一段歷史中都成為女性覺醒,開始追求生活品質(zhì)和自我價值的指導精神。
放眼全球,20世紀初發(fā)生在歐洲和美洲的一系列女權(quán)運動也為國際勞動婦女節(jié)的確立打下了基礎(chǔ),節(jié)日的意義在于慶祝婦女在經(jīng)濟、政治和社會等領(lǐng)域做出的重要貢獻和取得的巨大成就。
談及婦女節(jié),筆者首先聯(lián)想到的是當時佇立在世界金融中心-曼哈頓華爾街上的“無畏女孩(Fearless Girl)”。“無畏女孩”是在2017年3月8日之際,放置在華爾街上的一尊塑像。女孩兒身高130公分,昂首挺胸,雙手叉腰,扎著馬尾,眼神堅定且無畏。在女孩兒腳邊的一塊牌子上寫著:"Know The Power of Womon In Leadership/She Makes a Difference"(了解女性領(lǐng)導的力量/她讓世界有所改變)。
更有意味的是,朝著“無畏女孩”的眼光望去,對面就那尊被視為權(quán)力和財富象征的“華爾街銅牛”塑像。女孩兒面對著體型大她好幾倍的銅牛時,不但無所畏懼,而且在她堅毅眼神的注視下,銅牛的氣場視乎顯得有點弱,甚至表現(xiàn)得有些慌亂。在此之后,“無畏女孩”便被視作為女性爭取權(quán)利和地位的象征。
不過,現(xiàn)在“無畏女孩”已經(jīng)搬家了,她被安置在了紐約證券交易所的對門,這里將是她的永久安置地點。至于讓無畏女孩搬家的原因,很多媒體報道都提出了不同的猜測,有的說是因為無畏女孩像侵犯了華爾街銅牛作者莫迪卡的版權(quán)和商標權(quán),塑像的擺放形式容易讓公眾誤將銅牛曲解成男性霸權(quán)的反面形象。有的說是因為擔心女孩和銅牛對峙會把每股牛市瞪熊。無畏女孩到底為什么會搬家筆者在此也不多八卦了。
二、我國立法賦予婦女的合法權(quán)利
扯完了半天的題外話,吃完了“無畏女孩”的瓜,讓我們回歸主題。那么,在我國立法上,具體賦予了婦女哪些法定權(quán)利?婦女相對男性所享有的特別權(quán)利其實是很多的。在此,筆者將對幾個重要的權(quán)利進行羅列和說明。
(一)勞動法上的權(quán)利
在我國《勞動法》以及與《勞動法》相關(guān)的其他法律、法規(guī)、部門規(guī)章、地方性文件的規(guī)定中,賦予了婦女諸多權(quán)利,目的都是在于保護婦女地位。具體可以從以下幾個方面進行介紹:
1.享受節(jié)假日的權(quán)利
根據(jù)《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》第三條之規(guī)定,“婦女節(jié)(3月8日),婦女放假半天”。并且,在此半天的假期期間,工資應(yīng)當正常支付,而不得克扣。
法條引用:
《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》
第三條 部分公民放假的節(jié)日及紀念日:
(一)婦女節(jié)(3月8日),婦女放假半天;
(二)青年節(jié)(5月4日),14周歲以上的青年放假半天;
(三)兒童節(jié)(6月1日),不滿14周歲的少年兒童放假1天;
(四)中國人民解放軍建軍節(jié)紀念日(8月1日),現(xiàn)役軍人放假半天。
《中華人民共和國勞動法》
第五十一條 勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應(yīng)當依法支付工資。
此外,關(guān)于婦女節(jié)放假的規(guī)定,還需要注意幾個特別問題:
(1)年滿多少歲會被定義為婦女?
答:一般將婦女定義為年滿14周歲以上的女性。
對于婦女的定義,法律以及司法解釋上都沒有明確的規(guī)定,我們只能通過運用法學理論中的解釋原則來進行確定。
例如,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百三十六條強奸罪的規(guī)定,將不滿14周歲的女性定義為幼女,反之,年滿14周歲以上的女性即可解釋為婦女。除此以外,筆者尚未在其他部門法中找到有關(guān)于婦女概念的明確定義。甚至,在《婦女權(quán)益保障法》中都沒有對如何界定婦女進行規(guī)定。
法條引用:
《中華人民共和國刑法》
第二百三十六條 以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的,處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。
(2)如果在這半天假期時自愿上班,能夠獲得加班工資嗎?
答:不可以。
此前勞社廳曾經(jīng)就此問題專門發(fā)布文件進行過回答。文件回答到,婦女節(jié)屬于是部分公民放假的節(jié)日,在部分公民放假的節(jié)日期間,對參加社會或單位組織慶祝活動和照常工作的職工,單位應(yīng)支付工資報酬,但不支付加班工資。
所以你就老老實實放假好了,別指望在今天加班還能夠拿加班工資。不過,想要在婦女節(jié)拿到加班的情況也倒還是有一個情況,那就是當婦女節(jié)遇上了周末的時候,這樣你就可以拿到加班費了。但是,這樣實際上是沖銷掉了婦女節(jié)的半天假了。
(3)如果婦女節(jié)正巧遇上了周末,還能夠補假嗎?
答:不可以。根據(jù)《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》第六條規(guī)定,部分公民放假的假日,如果適逢星期六、星期日,則不補假。
(4)用人單位是否有義務(wù)給女職工發(fā)福利?
答:沒有法定義務(wù)。
用人單位沒有發(fā)放婦女節(jié)福利的法定義務(wù),但是如果集體合同、勞動合同里面有約定,或者規(guī)章制度里面有規(guī)定,應(yīng)該按此約定、規(guī)定處理。
(5)如果沒有工作可以放假嗎?
答:恩,這是一個哲學問題。
2.公平就業(yè)、同工同酬、結(jié)婚生育的權(quán)利
婦女在就業(yè)問題上至今一直都存在著不公平的現(xiàn)象,但是對此我國立法已經(jīng)專門對婦女公平就業(yè)、同工同酬、結(jié)婚生育進行了保護。所以如果遇到性別歧視,記得運用法律保護自己。
法條引用:
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》
第二十三條 各單位在錄用職工時,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。
各單位在錄用女職工時,應(yīng)當依法與其簽訂勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。 禁止錄用未滿十六周歲的女性未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
3.享受婚假、產(chǎn)假的權(quán)利
女職工在生育期間依法享受產(chǎn)假。并且,以湖北省為例,各地均不同程度地增加了女性的產(chǎn)假時長。
法條引用:
《女職工勞動保護特別規(guī)定》
第七條 女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。 女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
《湖北省人口與計劃生育條例》
第三十三條 對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的婦女,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假30天,其配偶享受15天護理假;產(chǎn)假和護理假視同出勤,工資、獎金照發(fā)。接受節(jié)育手術(shù)的,其工作單位應(yīng)當憑節(jié)育手術(shù)證明,按有關(guān)規(guī)定給予假期,并發(fā)給假期期間的工資、獎金。 女職工所在單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)女職工特殊勞動保護和母乳喂養(yǎng)的規(guī)定,為母乳喂養(yǎng)提供條件。
《湖北省武漢市關(guān)于生育保險若干問題的處理意見》
(一)關(guān)于女職工享受生育津貼產(chǎn)假時間
符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的女職工,按照《武漢市職工生育保險辦法》有關(guān)規(guī)定,在下列產(chǎn)假時間內(nèi)享受生育津貼:
正常分娩的,除享受國家規(guī)定的98天產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假30天;難產(chǎn)的,增加15天;多胞胎的,每多生育1個嬰兒增加15天。
4.享受經(jīng)期、更年期照顧的權(quán)利
女職工在經(jīng)期期間依法享受特殊待遇。以湖北省為例,在《湖北省女職工勞動保護規(guī)定》第九條中就規(guī)定了女職工在經(jīng)期可以適當享受1至2天休息的權(quán)利。但是,規(guī)定條文在現(xiàn)實中的執(zhí)行情況,卻不是特別的理想。
法條引用:
《湖北省女職工勞動保護規(guī)定》
第九條 女職工在月經(jīng)期間,用人單位不得安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。對女職工因月經(jīng)過多或痛經(jīng)而不能正常工作的,經(jīng)用人單位指定的醫(yī)療機構(gòu)證明,用人單位可適當給予其1至2天的休息。
第十八條 女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)工作時,用人單位應(yīng)根據(jù)其指定醫(yī)療機構(gòu)的證明和當事人的實際情況,合理調(diào)整其工作崗位。
5.勞動法上婦女應(yīng)享有的其他權(quán)利
以上所列舉的是在勞動法上婦女所享有的幾項主要權(quán)利。除此之外,還有諸多其他權(quán)利。
例如,女職工享有專屬設(shè)施的權(quán)利。根據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》,女職工比較多的用人單位應(yīng)當根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。
再如,享有衛(wèi)生用品補助費的權(quán)利;享有用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由辭退女職工或者單方解除勞動合同的權(quán)利;享有懷孕期間夜班加班盡量不被安排或者減少安排的權(quán)利;享有在孕期勞動強度予以減輕的權(quán)利,等等。
(二)婚姻家庭關(guān)系中所享有的特殊權(quán)利
除在勞動法上婦女可以享有許多特別權(quán)利外,在婚姻關(guān)系中,法律也給予了婦女諸多保護。
1.喪偶兒媳對公婆盡主要贍養(yǎng)義務(wù)的,可作為公婆的第一順序繼承人
現(xiàn)實生活中我們經(jīng)常會遇見這種情況,在自己丈夫去世后,妻子一人托起了整個家庭,包括對公婆的照料。但是在公婆去世后,作為與公婆沒有血緣關(guān)系的兒媳婦卻無法得到一份遺產(chǎn)。老人的遺產(chǎn)反而是被其他從來沒有對老人盡過孝心的子女們分走了,這樣對于兒媳婦以及對于老人都是不公平的。于是我國《繼承法》在第十二條就做出了專門規(guī)定,喪偶兒媳對公婆盡主要贍養(yǎng)義務(wù)的,可作為公婆的第一順序繼承人分得遺產(chǎn)。
法條引用:
《中華人民共和國繼承法》
第十二條 喪偶兒媳對公、婆,喪偶女婿對岳父、岳母,盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的,作為第一順序繼承人。
2.農(nóng)村“出嫁女”戶口未遷出,仍然可以享受村民待遇
隨著城市邊界的不斷擴張,農(nóng)村土地的征收越來越多,征地補償款的糾紛也隨即增多。在我國許多地區(qū)的農(nóng)村都有著這樣的習俗,就是嫁出本村的婦女不視為本村的村民,也就不享受本村村民的待遇,不得分配集體土地的征地補償。有的地方村民大會甚至將這樣的習俗寫進了村民公約之中。
但是,這樣的習俗、約定其實都是違法的,它侵犯了婦女的合法權(quán)益。是否是本村的村民還是應(yīng)當以戶籍所在地為準,即使是出嫁女,只要戶口在本村的,仍然應(yīng)當視為本村的村民,享有村民權(quán)利。
法條引用:
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》
第三十二條 婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。
第三十三條 任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二十四條 征地補償安置方案確定時已經(jīng)具備集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。
2.懷孕期間、分娩或終止妊娠后一段期間內(nèi),男方不得提出離婚的權(quán)利
我國《婚姻法》為了保護婦女在婚內(nèi)生育期間不受離婚的傷害,規(guī)定了在女方生育期間,男方不得提出離婚的幾種情形。分別是(1)在懷孕期間;(2)分娩后一年內(nèi);(3)中止妊娠后六個月內(nèi)。
在此期間,男方不得提出離婚,但是女方還是有權(quán)提出離婚的。
法條引用:
《中華人民共和國婚姻法》
第三十四條 女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后六個月內(nèi),男方不得提出離婚。女方提出離婚的,或人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的,不在此限。
3.為家庭承擔較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時要求補償
同樣是出于對婦女的照顧,我國《婚姻法》規(guī)定了,在離婚時,為家庭承擔較多義務(wù)的婦女有權(quán)要求男方給予補償。
法條引用:
《中華人民共和國婚姻法》
第四十條 夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有,一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的,離婚時有權(quán)向另一方請求補償,另一方應(yīng)當予以補償。
4.離婚分割財產(chǎn)時,應(yīng)按照顧子女和女方權(quán)益的原則判決
我國《婚姻法》作為一部身份法,在許多條文的設(shè)置方面都考慮了對婦女的保護。照顧子女和女方權(quán)益,是在離婚時法院分割財產(chǎn)時的主要原則。
法條引用:
《中華人民共和國婚姻法》
第三十九條 離婚時,夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。
(三)刑法上對婦女的照顧
我國《刑法》出于體現(xiàn)人道主義精神,規(guī)定在定刑時對懷孕的婦女不適用死刑。除此以外,還規(guī)定懷孕的婦女符合緩刑適用條件的,應(yīng)當宣告緩刑。
法條引用:
《中華人民共和國刑法》
第四十九條 犯罪的時候不滿十八周歲的人和審判的時候懷孕的婦女,不適用死刑。 審判的時候已滿七十五周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外。
第七十二條 對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時符合下列條件的,可以宣告緩刑,對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人,應(yīng)當宣告緩刑:(一)犯罪情節(jié)較輕;(二)有悔罪表現(xiàn);(三)沒有再犯罪的危險;(四)宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。
三、寫在最后
婦女權(quán)益保護問題,一直以來都是全世界所關(guān)注的熱點問題。它即是歷史問題,同樣也是現(xiàn)實問題。
就法律而言,筆者認為,我國立法對于婦女權(quán)益的保護做的還是較為全面的。但是,法條在現(xiàn)實中的執(zhí)行情況、法條實際能夠發(fā)揮的作用卻不盡如人意。例如,對遭受性騷擾女性的保護、對遭受家庭暴力婦女的保護、對遭受職場潛規(guī)則婦女的保護等等,這些都是亟需解決的問題。
此外,筆者認為,完善對婦女權(quán)益的保護,不應(yīng)僅從法律角度考慮,該問題也并非僅依靠法律就能夠解決的。人類文明的整體進步、社會觀念的進步、女性自身意識的覺醒等等,同樣都是保障女權(quán)必不可少的基礎(chǔ)條件。